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科技部火把中央、财务部税政司、税务总局所得税司担任人就《高新

工夫:2016-03-13 11:01泉源:作者: 点击:
科技部火把中央,具有大学专科以上学历的科技职员占企业当年职工总数的30%以上,上公示的工夫由原15个任务日改为10个任务日,明白跨认定机构办理地区全体迁徙的高新技能企业,的企业
     克日,科技部、财务部、国度税务总局结合公布了修订美满后的《高新技能企业认定办理方法》(以下简称认定方法),进一步美满了高新技能企业认定办理任务。科技部火把中央、财务部税政司、税务总局所得税司担任人就认定方法的有关内容答复了记者发问。
    1.修订认定方法的配景是什么?
    答:依据《企业所得税法》和《企业所得税法施行条例》有关规则,2008年,科技部、财务部、税务总局订定了认定方法,结合建立了高新技能企业认定办理任务向导小组,指点各省级认定机构担任详细认定任务。认定方法施行8年来,总体运转颠簸、结果精良,但随着情势开展也表现出一些题目。一是技能范畴范畴滞后,一些新兴财产特殊是古代效劳业在技能范畴中表现缺乏。二是认定条件已不顺应开展新要求,对中小企业支持力度不敷。三是认定顺序有待优化,后续羁系也需求进一步增强。
    为了贯彻落实党的十八届五中全会提出的创新、和谐、绿色、开放、共享五大开展理念,落实推进供应侧构造性变革的各项办法,用税收减法换“双创”新动能加法,以促进财产构造调解,加强继续增长动力,科技部、财务部、税务总局在普遍深化观察研讨的根底上,修订美满了认定方法,经国务院同意后印发。
    2.修订认定方法的准绳是什么?
    答:这次修订依照创新驱动开展战略的要求,对峙以下准绳:一是对峙高新导向,突出支持企业创新开展的政策定位,加强迷信性、标准性和可操纵性。二是对峙与时俱进,将战略性新兴财产、古代效劳业和新业态归入支持范畴,同时限定落伍技能。三是对峙搀扶“双创”,加大对科技型中小企业的支持力度,得当放宽对中小企业的认定条件,助力群众创业、万众创新。四是对峙放管联合,优化认定办理流程,增强后续羁系,进步高新技能企业认定办理任务服从和质量。
    3.对认定方法次要作了哪些修订?
    答:这次修订的内容次要有五个方面:一是调解“研发用度占贩卖支出比例”目标。为了使更多中小企业享用到高新技能企业政策优惠,将近来一年贩卖支出小于5000万元(含)的企业研发用度总额占同期贩卖支出总额的比例由6%调解为5%,此举将使范围较小、研发投入绝对较少的中小企业获益。二是调解“科技职员占比”目标。思索到现在企业研发方式日益多样,产学研合作逐渐深化,研发外包、开放式众包等渐成趋向,企业越来越依托内部力气展开研发运动,为愈加顺应企业研发创新的开展需求,将原“具有大学专科以上学历的科技职员占企业当年职工总数的30%以上,此中研发职员占企业当年职工总数的10%以上”的条件,调解为“企业从事研发和相干技能创新运动的科技职员占企业当年职工总数的比例不低于10%”。三是调解认定条件中对知识产权的要求。取消原有“近三年内”取得知识产权的限定,同时取消原有“5年以上独占答应”取得知识产权的方法。既鼓舞了企业自主研发,也有助于防止知识产权滥用,企业仍可经过技能转让等方法取得知识产权、促进科技效果转化和财产化,有利于更好地落实新修订的《促进科技效果转化法》。四是延长公示工夫。认定企业在“高新技能企业认定办理任务网”上公示的工夫由原15个任务日改为10个任务日,进步了任务服从。五是添加异地搬家内容。为促进地区财产转移和和谐开展,添加对异地搬家企业资质互认的相干内容,明白跨认定机构办理地区全体迁徙的高新技能企业,在其高新技能企业资历无效期内完成迁徙的,其资历持续无效。
    4.修订后的《国度重点支持的高新技能范畴》有哪些变革?
    答:作为认定方法的附件,《国度重点支持的高新技能范畴》亦作了相应修订,与原技能范畴相比,次要有三个方面的变革:一是扩大效劳业支持技能。如新增“查验检测认证技能”“古代体育效劳支持技能”“伶俐都会效劳支持技能”等行业特性分明的内容,并对“研发与设计效劳”“信息技能效劳”“文明创意财产支持技能”“电子商务与古代物流技能”等技能范畴停止了增补。二是添加相干范畴新技能,镌汰落伍技能。如新增“增材制造技能”“石墨烯制备与使用技能”“严重天然灾祸监测、预警和应急处理要害技能”“新动力汽车实验测试及根底设备技能”等先辈技能,并扫除了落伍的财产技能与产物内容。三是加强内容的标准性和技能特点。突出范畴的要害技能要求,尽能够去除财产类、产物化描绘,增强范畴间的和谐,防止反复和脱漏,表述上愈加精确、精粹、标准、专业。
    5.认定为高新技能企业需契合什么条件?
    答:认定为高新技能企业须同时满意以下条件:
    (1)企业请求认定时须注册建立一年以上;
    (2)企业经过自主研发、受让、受赠、并购等方法,取得对其次要产物(效劳)在技能上发扬中心支持作用的知识产权的一切权;
    (3)对企业次要产物(效劳)发扬中心支持作用的技能属于《国度重点支持的高新技能范畴》规则的范畴;
    (4)企业从事研发和相干技能创新运动的科技职员占企业当年职工总数的比例不低于10%;
    (5)企业近三个管帐年度(实践运营期不满三年的按实践运营工夫盘算,下同)的研讨开辟用度总额占同期贩卖支出总额的比例契合如下要求:近来一年贩卖支出小于5000万元(含)的企业,比例不低于5%;近来一年贩卖支出在5000万元至2亿元(含)的企业,比例不低于4%;近来一年贩卖支出在2亿元以上的企业,比例不低于3%。此中,企业在中国境内发作的研讨开辟用度总额占全部研讨开辟用度总额的比例不低于60%;
    (6)近一年高新技能产物(效劳)支出占企业同期总支出的比例不低于60%;
    (7)企业创新才能评价应到达相应要求;
    (8)企业请求认定前一年内未发作严重平安、严重质量变乱或严峻情况守法举动。
    6.企业取得高新技能企业资历后,还需经税务构造审批才干享用税收优惠吗?
    答:为落实国务院简政放权、放管联合、优化效劳要求,税务总局2015年下发了《关于公布<企业所得税优惠政策事变操持方法>的通告》,明白企业所得税税收优惠一概实验存案办理方法。因而,企业在取得高新技能企业资历后,不需颠末税务构造审批,依照要求存案即可享用税收优惠。
    7.企业取得高新技能企业资历后,在资历无效期内还需报送材料吗?
    答:为强化认定后续办理,这次修订新增了企业在取得资历后每年报送资料的任务,即企业取得高新技能企业资历后,应于每年5月尾前在“高新技能企业认定办理任务网”填报上一年度知识产权、科技职员、研发用度、运营支出等年度开展状况报表。
    8.跨认定机构办理地区迁徙的高新技能企业需求重新认定吗?
    答:为处理跨认定机构办理地区迁徙的高新技能企业反复认定的题目,认定方法明白跨认定机构办理地区全体迁徙的高新技能企业,在其高新技能企业资历无效期内完成迁徙的,其资历持续无效;跨认定机构办理地区局部搬家的,由迁上天认定机构依照认定方法重新认定。
    9.哪些状况将被取消高新技能企业资历?
    答:已认定的高新技能企业有下列举动之一的,由认定机构取消其高新技能企业资历:
    (1)在请求认定进程中存在严峻故弄玄虚举动的;
    (2)发作严重平安、严重质量变乱或有严峻情况守法举动的;
    (3)未定期陈诉与认定条件有关严重变革状况,或累计两年未填报年度开展状况报表的。
    10.企业被取消高新技能企业资历后,税务构造从何时开端追缴已享用的税收优惠?
    答:对被取消高新技能企业资历的企业,由认定机构告诉税务构造按《税收征收办理法》及有关规则,追缴其自觉生取消高新技能企业资历举动之日所属年度起已享用的高新技能企业税收优惠。
    11.税务构造在一样平常办理进程中,发明企业不契合认定条件的,将怎样处置?
    答:依据认定方法第十六条的规则,税务构造对已认定的高新技能企业,在一样平常办理进程中发明其不契合认定条件的,应提请认定机构复核。复核后确认不契合认定条件的,由认定机构取消其高新技能企业资历,税务构造在接到认定机构告诉后,追缴其不契合认定条件年度起已享用的税收优惠。
    12.高新技能企业发作改名或与认定条件有关的严重变革的,需实行什么手续?
    答:高新技能企业发作改名或与认定条件有关的严重变革,如分立、兼并、重组以及运营业务发作变革等,应在3个月外向认定机构陈诉。经认定机构考核契合认定条件的,其高新技能企业资历稳定,关于企业改名的,重新核发认定证书,编号与无效期稳定;不契合认定条件的,自改名或条件变革年度起取消其高新技能企业资历。
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